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21.06.2013

Leitfaden für die Finanzierung von Versorgungsnetzen

Überblick über Finanzierungsmöglichkeiten und zu beachtende rechtliche Fragestellungen

Vor dem Hintergrund, dass Strom in Deutschland zunehmend dezentral aus erneuerbaren Energien erzeugt wird, werden die regionalen Verteilnetze zu wichtigen Elementen der Versorgung, in dem sie viele kleine regenerative Stromerzeugungsanlagen bedarfsgerecht aufeinander abstimmen. Hinzukommt, dass die Mehrzahl der Konzessionsverträge zwischen Kommune und Netzbetreiber bis 2015/2016 auslaufen wird. Damit stellt sich die Frage, ob Investitionen in Versorgungsnetze sich dauerhaft solide finanzieren lassen. Mit einem Leitfaden, der diese Fragen aufgreift, soll kommunalen Praktikern eine erste grundlegende Orientierung geboten werden. Rechtliche Bedingungen, wirtschaftliche Rahmendaten und die Risikoverteilung sind letztlich entscheidend für die Wahl des richtigen Finanzierungsmodells.

Als Grundform der Finanzierung steht der Kommune der Kommunalkredit zur Verfügung. Daneben bestehen die Alternativen des kommunalverbürgten Darlehens, der Unternehmensfinanzierung oder der Projektfinanzierung. Im Rahmen eines kommunalverbürgten Darlehens übernimmt die Kommune alle Risiken der Finanzierung. Bei einer Unternehmensfinanzierung stellt das kreditnehmende Unternehmen neben Sicherheiten aus dem Projekt ergänzend unternehmensbezogene Sicherheiten, was einerseits die Finanzierungskonditionen und die Anforderungen an die Stellung von Eigenkapital reduziert, andererseits werden dem Unternehmen aber weitgehende Risiken im Rahmen der Sicherstellung zugewiesen. Bei einer reinen Projektfinanzierung werden wesentliche Risiken durch die Kapitalgeber übernommen, was neben höherem Prüfungs- und Dokumentationsaufwand auch eine höhere Rendite für die Kapitalgeber bedeutet. Sowohl im Rahmen der Unternehmens- als auch der Projektfinanzierung eröffnen sich vielfältige Möglichkeiten der Strukturierung des Eigen- und des Fremdkapitals über Sponsoring, Leasing, Investmentfonds und verbriefte Rechte.

Leitfaden 
des Deutsche Städtetag, des Verbands kommunaler Unternehmen, des Deutschen Sparkassen- und Giroverbands und des Deutschen Städte- und Gemeindebunds (PDF-Datei) Download (4 MB)

Schwerpunkte

  • Aufnahme und Integration von Flüchtlingen und Asylbewerbern Mehr
  • Kommunale Finanzlage und föderale Finanzbeziehungen Mehr
  • Verkehrsinfrastruktur und Luftreinhaltung Mehr

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